BO RR AD OR INFORME DE AUDITORÍA DE CARÁCTER ESPECIAL SOBRE LOS SUBSIDIOS QUE OTORGA EL PROGRAMA NACIONAL DE EMPLEO (PRONAE) Y SU INTEGRACIÓN CON EL SISTEMA NACIONAL DE EMPLEO 21 de junio de 2023 Informe N° DFOE-BIS-IAD-00004-2023 División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización para el Desarrollo del Bienestar Social Auditoría de Carácter Especial Compromiso de informe directo Contraloría General de la República CONTENIDO 1. INTRODUCCIÓN....................................................................................................................... 5 Origen de la auditoría............................................................................................................... 5 Objetivo de la auditoría.............................................................................................................6 Alcance.....................................................................................................................................6 Criterios de auditoría................................................................................................................ 6 Metodología aplicada............................................................................................................... 6 Aspectos que favorecieron la ejecución de la auditoría........................................................... 7 Limitaciones que afectaron la ejecución de la auditoría...........................................................7 Generalidades acerca del objeto auditado............................................................................... 7 Comunicación preliminar de los resultados de la auditoría...................................................... 9 Siglas y abreviaturas................................................................................................................ 9 2. RESULTADOS.................................................................................................... ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización para el Desarrollo del Bienestar Social Al contestar refiérase al oficio N.o 08221 22 de junio de 2023 DFOE-BIS-0392 Licenciado Andrés Romero Rodríguez Ministro MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL despacho.mtss@mtss.go.cr Estimado señor: Asunto: Remisión del Informe N° DFOE-BIS-IAD-000004-2023, denominado Informe de auditoría de carácter especial sobre los subsidios que otorga el Programa Nacional de Empleo (PRONAE) y su integración con el Sistema Nacional de Empleo. Me permito remitirle el Informe N.° DFOE-BIS-IAD-00004-2023, preparado por esta División de Fiscalización Operativa y Evaluativa (DFOE), en el cual se consignan los resultados de la Auditoría de carácter especial sobre los subsidios que otorga el Programa Nacional de Empleo (PRONAE) y su integración con el Sistema Nacional de Empleo. La información que se solicita en este informe para acreditar el cumplimiento de las disposiciones, deberá remitirse, en los plazos y términos fijados, a la Gerencia del Área de Seguimiento para la Mejora Pública de la Contraloría General. Es importante señalar que para el cumplimiento de lo dispuesto por este Órgano Contralor en el citado informe, corresponde a esa Administración observar los “Lineamientos generales para el cumplimiento de las disposiciones y recomendaciones emitidas por la Contraloría General de la República en sus informes de auditoría”, emitidos mediante Resolución N.o R-DC-144-2015, publicada en La Gaceta N.° 242 del 14 de diciembre del 2015. En los Lineamientos señalados, entre otros asuntos, se establece que ese Despacho debe designar y comunicar al Área de Seguimiento para la Mejora Pública, los datos de la persona responsable del expediente de cumplimiento, a quien le corresponderá la tarea de conformar, actualizar, foliar, custodiar, conservar y dar acceso al expediente de cumplimiento de las disposiciones (punto 2.1.4). As ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización para el Desarrollo del Bienestar Social Al contestar refiérase al oficio N.o 08223 22 de junio de 2023 DFOE-BIS-0393 Licenciado Andrés Romero Rodríguez Presidente Consejo de Empleo Sistema Nacional de Empleo despacho.mtss@mtss.go.cr Estimado señor: Asunto: Remisión del Informe N° DFOE-BIS-IAD-00004-2023, denominado Informe de auditoría de carácter especial sobre los subsidios que otorga el Programa Nacional de Empleo (PRONAE) y su integración con el Sistema Nacional de Empleo. Me permito remitirle el Informe N.° DFOE-BIS-IAD-00004-2023, preparado por esta División de Fiscalización Operativa y Evaluativa (DFOE), en el cual se consignan los resultados de la Auditoría de carácter especial sobre los subsidios que otorga el Programa Nacional de Empleo (PRONAE) y su integración con el Sistema Nacional de Empleo. La información que se solicita en este informe para acreditar el cumplimiento de las disposiciones, deberá remitirse, en los plazos y términos fijados, a la Gerencia del Área de Seguimiento para la Mejora Pública de la Contraloría General. Es importante señalar que para el cumplimiento de lo dispuesto por este Órgano Contralor en el citado informe, corresponde a esa Administración observar los “Lineamientos generales para el cumplimiento de las disposiciones y recomendaciones emitidas por la Contraloría General de la República en sus informes de auditoría”, emitidos mediante Resolución N.o R-DC-144-2015, publicada en La Gaceta N.° 242 del 14 de diciembre del 2015. En los Lineamientos señalados, entre otros asuntos, se establece que ese Consejo debe designar y comunicar al Área de Seguimiento para la Mejora Pública, los datos de la persona responsable del expediente de cumplimiento, a quien le corresponderá la tarea de conformar, actualizar, foliar, custodiar, conservar y dar acceso al expediente de cumplimiento de las disposiciones ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización para el Desarrollo del Bienestar Social Al contestar refiérase al oficio N.º 08227 22 de junio de 2023 DFOE-BIS-0395 Licenciado Javier González Castro Auditor Interno MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL javier.gonzalez@mtss.go.cr Estimado señor: Asunto: Remisión del Informe N.o DFOE-BIS-IAD-00004-2023, denominado Informe de Auditoría de carácter especial sobre los subsidios que otorga el Programa Nacional de Empleo (PRONAE) y su integración con el Sistema Nacional de Empleo. Para su conocimiento, me permito remitirle copia del Informe N.° DFOE-BIS-IAD-00004- 2023, preparado por esta División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, en el cual se consignan los resultados de la Auditoría de carácter especial sobre los subsidios que otorga el Programa Nacional de Empleo (PRONAE) y su integración con el Sistema Nacional de Empleo. Con respecto a las disposiciones del citado informe, el Área de Seguimiento para la Mejora Pública del Órgano Contralor de la DFOE, es la instancia técnica responsable de verificar su oportuno y efectivo cumplimiento y la competente, para determinar si dichas disposiciones se han cumplido o no. Para efectos de esa verificación, esa Área podrá solicitarle expresamente a esa Auditoría, su colaboración en los asuntos que requiera. Atentamente, Lic. Manuel Corrales Umaña, MBA. GERENTE DE ÁREA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA GER/GCCH/jsm Ce Lic. Carlos Morales Castro, Gerente Área de Seguimiento para la Mejora Pública, CGR Expediente G: 2022002945-1 Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, C: contraloria.general@cgrcr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica 2023-06-22T11:27:14-0600 ? ? ] ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización para el Desarrollo del Bienestar Social Al contestar refiérase al oficio Nº 08010 19 de junio de 2023 DFOE-BIS-0373 Señor Andrés Romero Rodríguez Ministro MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL administrativo.despacho@mtss.go.cr despacho.mtss@mtss.go.cr Estimado señor: Asunto: Remisión del Informe N.o DFOE-BIS-IAC-00001-2023, Informe complementario de la auditoría financiera sobre la Liquidación del Presupuesto realizada por el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social y sus órganos desconcentrados, correspondiente al ejercicio económico 2022. Me permito remitirle el Informe N.° DFOE-BIS-IAC-00001-2023, preparado por esta División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, en el cual se consignan los hallazgos de control interno, identificados durante el desarrollo de la auditoría financiera efectuada en el Ministerio de Ministerio de Trabajo y Seguridad Social y sus órganos desconcentrados, sobre la Liquidación del Presupuesto del ejercicio 2022 La información que se solicita en este informe para acreditar el cumplimiento de las disposiciones, deberá remitirse, en los plazos y términos fijados, a la Gerencia del Área de Seguimiento para la Mejora Pública de la Contraloría General. Es importante señalar que para el cumplimiento de lo dispuesto por este Órgano Contralor en el citado informe, corresponde a esa Administración observar los “Lineamientos generales para el cumplimiento de las disposiciones y recomendaciones emitidas por la Contraloría General de la República en sus informes de auditoría”, emitidos mediante Resolución N.o R-DC-144-2015, publicada en La Gaceta N.° 242 del 14 de diciembre del 2015. En los Lineamientos señalados, entre otros asuntos, se establece que ese Despacho debe designar y comunicar al Área de Seguimiento para la Mejora Pública, los datos de el/la responsable del expediente de cumplimiento, a quién le corresponderá la tar ...

INFORME COMPLEMENTARIO DE LA AUDITORÍA FINANCIERA SOBRE LA LIQUIDACIÓN DEL PRESUPUESTO REALIZADA POR EL MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL CORRESPONDIENTE AL EJERCICIO ECONÓMICO 2022. 19 de junio de 2023 Informe N° DFOE-BIS-IAC-00001-2023 División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización para el Desarrollo del Bienestar Social Auditoría Financiera- Compromiso de Atestiguamiento Contraloría General de la República CONTENIDO Resumen Ejecutivo 3 1. INTRODUCCIÓN 5 ORIGEN DEL INFORME 5 OBJETIVO GENERAL 5 ALCANCE 6 CRITERIOS DE AUDITORÍA 7 METODOLOGÍA APLICADA 7 COMUNICACIÓN PRELIMINAR DE LOS RESULTADOS DE LA AUDITORÍA 8 SIGLAS Y ABREVIATURAS 9 2. RESULTADOS 9 Deficiencias de control en el registro de información presupuestaria del CONAPDIS. 9 3. DISPOSICIONES 13 A LA LICENCIADA BILBIA GONZÁLEZ ULATE EN SU CALIDAD DE DIRECTORA EJECUTIVA DEL CONAPDIS O A QUIEN EN SU LUGAR OCUPE EL CARGO. 13 FIGURAS Figura 1 Composición Liquidación Presupuesto Ministerio de Trabajo y Seguridad Social 6 Figura 2 Metodología Aplicada 8 CUADROS Cuadro 1 Diferencias entre saldos devengados entre el sistema interno del CONAPDIS y el sistema SIGAF 12 - 2 - Resumen Ejecutivo ¿QUÉ EXAMINAMOS? La auditoría financiera comprendió la revisión de la Liquidación del Presupuesto a cargo del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (MTSS), correspondiente al ejercicio económico 2022, con el fin de emitir una opinión sobre la razonabilidad de los saldos de dichos rubros en correspondencia con el marco normativo aplicable. El presente informe complementario se refiere a las oportunidades de mejora identificadas en dicha auditoría financiera (Nro DFOE-BIS-IAA-00001-2023), relacionadas con la calidad de la información presupuestaria. ¿POR QUÉ ES IMPORTANTE? La auditoría financiera sobre la Liquidación del Presupuesto a cargo del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social tiene el propósito de proporcionar a la Asamblea Legislativa un dictamen sobre la ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización para el Desarrollo del Bienestar Social Al contestar refiérase al oficio Nº 08015 19 de junio de 2023 DFOE-BIS-0375 Señor Javier Francisco Gonzalez Castro Auditor Interno MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL javier.gonzalez@mtss.go.cr Estimado señor: Asunto: Remisión del Informe N.o DFOE-BIS-IAC-00001-2023, Informe complementario de la auditoría financiera sobre la Liquidación del Presupuesto realizada por el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social y sus órganos desconcentrados, correspondiente al ejercicio económico 2022. Para su conocimiento, me permito remitirle copia del Informe N.o DFOE-BIS-IAC-00001- 2023, preparado por esta División de Fiscalización Operativa y Evaluativa (DFOE), en el cual se consignan los hallazgos de control interno identificados durante el desarrollo de la auditoría financiera efectuada en el Ministerio de Ministerio de Trabajo y Seguridad Social y sus órganos desconcentrados, sobre la Liquidación del Presupuesto del ejercicio 2022. Con respecto a las disposiciones del citado informe, el Área de Seguimiento para la Mejora Pública de la DFOE, es la instancia técnica responsable de verificar su oportuno y efectivo cumplimiento, y la competente, para determinar si dichas disposiciones se han cumplido o no. Para efectos de esa verificación, esa Área podrá solicitarle expresamente a esa Auditoría su colaboración en los asuntos que requiera. Atentamente, Lic. Manuel Corrales Umaña, MBA Gerente de Área Contraloría General de la República GER/LDJA/jsm Ce: Área de Seguimiento para la Mejora Pública Expediente G: 20220004932-1 Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, C: contraloria.general@cgrcr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica 2023-06-19T11:06:05-0600 ? ? ] ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización para el Desarrollo del Bienestar Social Al contestar refiérase al oficio No. 05218 24 de abril de 2023 DFOE-BIS-0261 Licenciado Javier González Castro Auditor interno MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL (MTSS) javier.gonzalez@mtss.go.cr Estimado señor: Asunto: Remisión del informe N.° DFOE-BIS-IAA-00004-2023, denominado Informe de Auditoría sobre la calidad de la información reportada al 31 de diciembre de 2022, acerca de los resultados de metas del Plan Nacional de Desarrollo y de Inversión Pública del Bicentenario 2019- 2022 - Sector Trabajo, Desarrollo Humano e Inclusión Social. Para su conocimiento, me permito remitirle copia del Informe N.° DFOE-BIS-IAA- 00004-2023, preparado por esta División de Fiscalización Operativa y Evaluativa (DFOE), en el cual se consignan los resultados de la Auditoría de carácter especial sobre la calidad de la información reportada al 31 de diciembre de 2022 acerca de los resultados de metas del Plan Nacional de Desarrollo y de Inversión Pública 2019-2022, del sector: “Trabajo, Desarrollo Humano e Inclusión Social”. Atentamente, Lic. Manuel Corrales Umaña, MBA Gerente de Área DFG/TLP/GER/emg Adjunto: Lo indicado Ce: MBA. Marianela Navarro Romero, Auditora General, IMAS, mnavarro@imas.go.cr Licda. María Auxiliadora Chaves, Auditora Interna, PANI, auditoria@pani.go.cr, achaves@pani.go.cr G: 2023000067-1 Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, C: contraloria.general@cgrcr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica 2023-04-24T10:46:18-0600 ] ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización para el Desarrollo del Bienestar Social Al contestar refiérase al oficio N.o 05216 24 de abril de 2023 DFOE-BIS-0260 Licenciado Andrés Romero Rodríguez Ministro Rector del Sector Trabajo, Desarrollo Humano e Inclusión Social MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL (MTSS) despacho.mtss@mtss.go.cr , andres.romero@mtss.go.cr Estimado señor: Asunto: Remisión del informe N.° DFOE-BIS-IAA-00004-2023, denominado Informe de Auditoría sobre la calidad de la información reportada al 31 de diciembre de 2022, acerca de los resultados de metas del Plan Nacional de Desarrollo y de Inversión Pública del Bicentenario 2019-2022 - Sector Trabajo, Desarrollo Humano e Inclusión Social. En su calidad de Ministro Rector del Sector Trabajo, Desarrollo Humano e Inclusión Social, conforme con el Decreto Ejecutivo N.° 43580-MP-PLAN1, para su conocimiento me permito remitirle el informe N.° DFOE-BIS-IAA-00004-2023, preparado por esta División de Fiscalización Operativa y Evaluativa (DFOE), en el cual se consignan los resultados de la Auditoría de carácter especial sobre la calidad de la información reportada al 31 de diciembre de 2022 acerca de los resultados de metas del Plan Nacional de Desarrollo y de Inversión Pública 2019-2022, del sector: “Trabajo, Desarrollo Humano e Inclusión Social”. Atentamente, Lic. Manuel Corrales Umaña, MBA Gerente de Área DFG/MCB/GER/emg Adjunto: Lo indicado Ce: Licda. Vanessa Soto, Directora de Planificación Institucional, MTSS, vanessa.soto@mtss.go.cr Lic. Ralph Corella Abarca, Asesor Despacho, MTSS, ralph.corella @mtss.go.cr Licda. Yorleni León Marchena, Presidenta Ejecutiva, IMAS, correspondencia.presidencia@imas.go.cr Sr. Marvin Chaves Thomas, Jefe de Planificación Institucional, IMAS, mchavest@imas.go.cr MBA Gloriana López Fuscaldo, Presidenta Ejecutiva, PANI, despachopresidencia @pani.go.cr Sr. Ricardo Solano Gamboa, Jefe de Planificación y Desarrollo Instituc ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización para el Desarrollo del Bienestar Social Al contestar refiérase al oficio Nº 05084 19 de abril de 2023 DFOE-BIS-0254 Señor Javier Francisco Gonzalez Castro Auditor Interno MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL javier.gonzalez@mtss.go.cr Estimado señor: Asunto: Remisión del Informe nro. DFOE-BIS-IAA-00001-2023, denominado Informe de Auditoría sobre la Liquidación del Presupuesto a cargo del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social correspondiente al ejercicio económico 2022. Para su conocimiento, me permito remitirle copia del Informe nro. DFOE-IAA-BIS- 00001-2023, preparado por esta División de Fiscalización Operativa y Evaluativa (DFOE), en el cual se consignan los resultados de la Auditoría Financiera efectuada en el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, correspondiente a la Liquidación del Presupuesto de ese Ministerio, correspondiente al ejercicio económico 2022. Atentamente, Lic. Manuel Corrales Umaña, MBA. Gerente de Área GER/LDJA/jsm Anexo: Lo indicado Ce.: Archivo auditoría G: 20220004932-1 Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, C: contraloria.general@cgrcr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica mailto:javier.gonzalez@mtss.go.cr 2023-04-19T15:09:10-0600 ] ...